城乡一体化进程加速推进
春华秋实，岁月更替，时光的脚步已迈进了“十三五”的大门。在这个寓意着收获的八月，在这个美好的季节里，哈巴河迎来了中国共产党哈巴河县第十二次代表大会的胜利召开！为展现过去五年哈巴河县取得的辉煌成就，迎接更加灿烂的明天，今天，本报通过通版，从不同方向、不同侧面、不同角度，全面展现哈巴河在放大“六大优势”、突出“六大举措”、加速“五化”进程中所取得的辉煌成就，展望未来五年美好蓝图。
夜幕下的阿舍勒铜矿
●辉煌成就
过去五年，哈巴河县在地委、行署的坚强领导下，在吉林省的大力支持下，县委团结带领全县各族干部群众，圆满完成了十一次党代会确定的主要目标任务，谱写了哈巴河县发展史上的新篇章。
荣誉：哈巴河县先后获得了全国平安县、全国“双拥”模范县三连冠、国家卫生县城四连冠、全国科技进步先进县两连冠、国家园林县城、全国绿化模范县、国家生态文明建设先行示范区、全国国土资源节约集约模范县等殊荣。
成就：2015年，全县实现生产总值34.07亿元，年均增长6.2%；地方公共财政预算收入达到5亿元，年均增长10.7%；累计完成社会固定资产投资139.8亿元，是“十一五”的3.4倍；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入增加到20291元和11377元，分别是2011年的1.4倍和2.04倍。
社会大局和谐稳定
哈巴河县始终牢记“100-1=0”的道理，全面落实“网格化”巡防巡控，确保了社会大局和谐稳定，健全完善了“六位一体”边境管控机制，连续五年实现人畜“零越界”，确保了边境地区的安宁。民族团结活动深入推进，全县共创建民族团结进步模范单位274个，创建率达到97%，县委被命名为全国民族团结进步模范集体。
农业现代化步伐加速推进
——发展水平不断提升
三次产业结构由18：64：18调整到22：51：27。农业总播面积达到65万亩以上，较“十一五”末净增10万亩，粮食总产净增38%，沙棘等经济林种植面积扩大到10万亩，中草药特色种植实现新突破。吉勒布拉克、加那尕什德等5个控制性水利工程全部建成，完成高效节水灌溉面积30万亩。新建养殖合作社44个，标准化养殖小区7个，肉、蛋、奶产量分别较“十一五”末增加30%、21%、18.5%。康元生物沙棘原汁、纯粉、精油生产线全部投产，新吉贸易万吨葵花籽仁项目投产并完成境外20万亩种植基地建设，岷海制药填补了地区生物制药业空白，雅居床服“玉娜”商标获得中国驰名商标称号。
畜牧业规模化养殖基本形成
——工业经济提质增效
五年累计生产铜17.27万吨、锌11.3万吨、铅1.41万吨、黄金8.1吨、水泥133.62万吨，实现工业增加值13.46亿元，年均增长6.7%。风电装机规模达到25万千瓦。
——旅游业起势发力
五年累计接待旅游人数达171万人次，实现旅游总收入12.39亿元，较“十一五”分别增长111.2%、154.4%。
——城乡一体化进程加速推进
完成第四轮城市总体规划、城市控制性详规以及5个乡（镇）、102个行政村村镇规划编制工作。投资10亿元的城北新区建设基本完成，城市建成区面积由3.9平方公里扩大到5.08平方公里。萨尔布拉克、齐巴尔实现撤乡建镇，阿克齐镇、萨尔布拉克镇列入国家重点建设镇名录。累计投入7亿元开展“美丽乡村”建设，所有乡（镇）道路、电力、供排水、通信等基础设施建设基本完成，连续7年获得地区新农村建设评比第一名。
——生态建设全面推进
五年累计投资62亿元实施生态建设重点项目305项，完成河谷林封育抚育5.7万亩、植树造林7.68万亩，森林覆盖率达到24.2%。累计实施禁牧184万亩、草畜平衡455万亩、水源涵养区4万亩。阿克齐湿地创建成为国家湿地公园，阿舍勒铜矿创建成为国家级绿色矿山，累计创建地区级生态村93个、自治区级生态村55个，全县所有乡（镇）都被评为自治区级生态乡（镇），阿克齐镇荣获国家级生态乡（镇）称号。
教育、医疗、养老等惠及百姓的社会保障体系进一步健全
——民生改善惠及大众
五年累计投入民生资金53.2亿元，是“十一五”的2.9倍，使发展成果真正惠及各族群众。其中，投入资金3亿元，新建校舍13万平方米，连续6年高考上线率达100%，农村学前三至六岁幼儿入园率达96%以上。新农合参合率稳定在99%以上，筹资标准由每人每年300元提高至670元。投资6000万元新建县人民医院住院综合楼、哈萨克医医院综合楼、疾控中心综合楼及实验楼，改扩建6个乡（镇）卫生院、87个村卫生室，使县乡村医疗服务网络实现全覆盖。全县3371户牧民实现定居，5507户农民住上新居，1260户干部职工集资建房交付使用，440户城镇低收入家庭搬进廉租房和公租房。累计实施帮扶项目132个，脱贫1227户4881人，19个贫困村达到整村推进验收标准，自治区级扶贫开发重点村由21个减少到2个，今年年底可实现全部脱贫退出目标。投资1.5亿元加快公共文化服务基础设施建设，县公共体育场建成投用，乡（镇）文化站、村文化室、乡村农牧民健身广场、农家书屋实现全覆盖。哈巴河县也由此连续6年被自治区评为乡村百日文体竞赛先进县、连续7年被评为百日广场文化先进县。平原地区有线数字电视网络实现全覆盖，实施村村通5931户、户户通10008户，广播电视人口覆盖率达95.44%。
——对口援疆成果丰硕
累计投入援疆资金1.3亿元，实施项目24项。其中“吉林新村”等两居工程让6300余户群众住进了新居，长白山社区、现代农牧业引育示范基地、吉林农科院哈巴河实验站等一批援疆项目作用明显，75名优秀干部人才在教育、医疗等方面作出了突出贡献，受到了各族群众的广泛赞誉。
——党的建设全面加强
始终坚持党要管党、从严治党，深入开展转变作风服务群众、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党员干部作风更加优良、干事创业氛围更加浓厚，政治生态更加清明，党群干群关系更加密切。深入开展“访惠聚”活动，三年来共选派1810名干部深入乡（镇）、村（社区），化解矛盾纠纷1300余件，为群众办实事好事3700余件，发放“一线惠民服务8+1”资金9200余万元。不断加强基层组织建设，累计投入资金8000余万元，完成350套乡（镇）干部周转房建设，新建和维修62个村（社区）阵地，培育34个阵地使用示范村。创新推行乡（镇）干部“入村包户”直接联系服务群众工作机制，覆盖全县1.9万余户农牧户，打通了“最后一公里”，走进了“最远一家人”。
群众文化生活丰富多彩
●今后五年的工作
展望未来：“十三五”是哈巴河县全面建成小康社会的决胜阶段。
指导思想：全面贯彻党的十八大、十八届五中全会精神，认真落实自治区党委八届十次全委（扩大）会议、地委扩大会议各项部署，坚持“四个全面”战略布局，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持理念引领、问题引领、实践引领，坚决落实“保护生态、放大优势、突出民生、形成特色、创先争优”二十字方针，以全面深化改革为动力，以全面推进依法治县为保障，以增进群众福祉为目标，以项目和投资为主导，充分放大区位、生态、资源、清洁能源、城乡协调发展、人文“六大优势”，突出强化生态兴县、绿色有机食品生产加工、进出口加工、优势资源深加工、推进城乡一体化、清洁能源开发“六大举措”，加速推进农牧业现代化、新型工业化、新型城镇化、基础设施现代化和信息化“五化”进程，努力将哈巴河建设成为丝绸之路经济带核心区北通道的重要节点、全疆生态文明建设的典型示范区、北疆重要的矿产和清洁能源基地，力争率先在全地区实现全面建成小康社会奋斗目标。
主要目标任务：社会大局持续稳定，经济发展质量明显提升，生态文明建设取得显著成效，社会文明程度不断提高，各方面体制机制进一步完善，人民生活更加美好幸福。到2020年，全县预计实现生产总值51.08亿元，年均增长10%。全社会固定资产投资达到41.45亿元，年均增长13%；实现工业增加值21.82 亿元，年均增长10%；全社会消费品零售总额达到9亿元，年均增长12%；公共预算收入达到8.42亿元，年均增长11%；农牧民人均纯收入达到19170元，年均增长11%。
重点工作：
（一）坚持着眼点着力点，坚决维护社会稳定
牢牢把握社会稳定和长治久安这个着眼点和着力点，坚持主动进攻、严密防范，标本兼治、综合施策，以铁的意志铁的手段坚决维护全县社会大局和谐稳定。
（二）坚持转方式调结构，推动县域经济持续健康发展
继续实施优势资源转换战略，以补链、长链为重点培育新的经济增长点，推动产业提质增效、转型升级，实现县域经济可持续发展。
（三）坚持生态立县，全力建设生态宜居哈巴河
牢固树立“绿色发展”理念，围绕创建国家生态文明建设示范县目标，坚持环保优先、生态立县，走资源开发可持续、生态环境可持续的道路，确保生态环境质量保持全疆领先，资源节约型和环境友好型社会建设走在全疆前列。
（四）坚持保障和改善民生，让人民群众共享发展成果
改善民生只有起点，没有终点。要牢固树立“共享发展”理念，坚持“普惠性、保基本、均等化、可持续”方向，着力构建就业、教育、卫生、文化、社会保障等公共服务体系，让公共服务的阳光照进每一个家庭。
（五）坚持现代文化引领，构筑各民族共有精神家园
大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，打牢共同思想基础，繁荣发展文化事业，为哈巴河发展稳定提供强大精神动力。
（六）坚持融合发展，谱写合作共赢新篇章
事成于和睦，力生于团结。要牢固树立“一盘棋”思想，不断深化对口援疆工作，强化军民双拥共建，促进兵地融合发展，共同谱写发展新篇章。
（七）坚持从严治党管党，营造风清气正政治生态
实现全面建成小康社会建设的各项目标，必须加强党的领导，改进党的领导。全县各级党组织要坚持党要管党、从严治党，全力营造风清气正的政治生态，为推动科学发展提供坚强的政治保障。
哈巴河县委书记李富强说：“这次党代会将开启哈巴河县发展史上新的征程，鼓舞人心的发展蓝图需要我们共同描绘，辉煌灿烂的明天需要我们共同书写。让我们在地委的坚强领导下，团结带领全县各级党组织、广大党员和各族干部群众，抢抓机遇，破题攻坚，聚力实干，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风，为在全地区率先实现全面建成小康社会宏伟目标而共同奋斗。”
岁月无声，光阴无痕。实践证明，过去的五年是哈巴河县经济、民生建设取得重大进展的五年，是社会生产力快速发展、综合实力大幅提升的五年，是社会事业全面进步和各族人民生活变化最大的五年。
展望未来，中国共产党哈巴河县第十二次代表大会将绘就哈巴河县今后五年发展的宏伟蓝图，明确努力的方向和奋斗目标。站在新的历史起点上，哈巴河县的经济建设和社会事业一定会取得更新更大的进步，哈巴河县的明天一定会更加美好。
位访客